华龙网-新重庆客户端12月23日17时讯 举报投诉量减少一半，消防政务服务由群众打分，住宅失火保险赔付...... “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，南岸区消防救援支队主动检视在服务群众方面的问题，采取多项措施，为民服务解难题，真正走近群众身边，走进群众心里，打通服务群众“最后一公里”。

   主动“找事” 聚焦群众关切之处

   “不要有顾虑，你们有什么困难需要我们解决的，都可以说一说……”这一幕发生在南岸区消防救援支队日常检查中。随着主题教育的深入，这样的场景不再陌生。支队防火监督处处长杨灿剑说，找准病灶才能对症下药，基于这样的认识，该支队通过入户走访、街头随访、调查问卷、座谈会等方式，广泛收集群众难题，变被动“接访”为主动“求访”。据介绍，今年以来，该支队累计收集群众问题建议120条，并结合近两年举报投诉案件进行归纳整理，确定了应急通道堵塞、三无高层建筑消防设施损坏、“三合一”临街门面火灾隐患整改资金缺失等14个群众关切的问题，形成了群众疑难问题清单。

   主动“找事”除了多渠道收集群众疑难问题，还体现在工作中主动发现问题，反思问题。不久前，南岸区一商业门面开发商、物业、业主、租赁户之间的经济纠纷，导致几方矛盾持续升级，其中门面内封闭楼梯间被破坏成为争论点。经消防部门核查，使用方在改建装修时进行了行政许可备案，该现场符合消防规范要求。“在不断走访，协商解决问题时，我们发现群众对消防规范不了解，导致很多无谓的争论。”片区监督人员说。为此，支队不仅主动协调相关镇政府、派出所及相关责任人召开协商会解决问题，还对群众开展消防规范宣导，让群众进一步了解消防规范，解开困惑，化解了矛盾及重大舆论风险。

   担当“干事” 保障群众切身利益

   手握权力，如何正确使用权力，如何保证执法公平公正，关乎群众切身利益。支队法制科科长张茗说，以前由于参谋自由裁量权运用标准不统一，违法情节相似案件得到不同处理结果，难以保证一把尺子对外。且执法人员充当了“检查员”、“办案员”双重角色，事实认定与法律适用权利都集中在一人，存在廉政风险。为此，该支队成立执法办案中心，并实施监督检查与行政处罚分离制度，执法人员只需如实反映检查情况，录入相关文书，是否立案查处和罚款幅度由执法办案中心审查后决定。张茗介绍说，检罚分离机制将“检查员”和“办案员”的角色分离开来，对预防腐败起到了一定作用。据了解，今年以来，该支队通过检罚分离机制办理案件309起，开出罚单232张，且无一例行政复议、行政诉讼案件。

   为了更好的服务群众，该支队还制定实施了消防政务服务“好差评”办法，将工作评价交给群众，群众可通过消防服务窗口、互联网终端、移动终端和电话等形式对消防执法中行政许可、日常监督、举报投诉、执法办案、火灾调查等五个版块进行“满意、一般、不满意”评价，“今年以来，我们收到群众6949个满意评价，还没有出现一般或者不满意的评价。”张茗说，但是为了更好服务群众，支队还是要每半年对评价情况进行一次分析研判，查找突出问题，制定相应的整改措施。

   为民“办事” 解决群众实际需求

   “这下好了，损失减少了。”家住弹子石的张先生紧皱的眉头终于舒展开了。因为家中电器使用不当引发的火灾，导致卧室被烧毁，损失较大，但有了火灾惠民险，张先生家获得了2万元的赔付，减轻了损失。支队火灾调查科科长王希砚介绍说，火灾惠民险主要针对住宅火灾，按照“政府预算支出、保险公司市场运作”的原则，为全区70万常住居民统一购买。发生火灾事故后，居民将相关资料准备齐全，最多7个工作日就能得到相应的赔付。“2017年以来，火灾惠民险已赔款140余万元，惠及163户受灾家庭。”王希砚说，今年支队还在探索将生产经营住宿“三合一”等九小场所纳入该保险范围之中，帮助更多需要帮助的人。

   为民办事，就要解决群众的实际难题。今年，该支队还积极推动高层建筑电井火灾隐患专项排查整治，目前，南岸区已投入140多万，通过在电缆井内进行楼层封堵防止串烧等方法，对辖区10个小区91栋高层建筑进行了电缆井专项整治。在“三合一”临街门面消防安全整治中，考虑到门面经营者在购置消防设施、筹集维保资金难等现实难题，该支队还将提请区政府争取经费，对符合要求的门面进行防火分隔，增设疏散楼梯及消防设施，降低火灾风险。“主题教育开展以来，我们做了很多解决群众实际需求的事，接下来我们也将继续对照群众问题清单，采取更多有力措施，为群众办更多好事。”杨灿剑说。 

   （重庆市消防救援总队供稿）